ОБЩЕСТВО

Здравоохранение и социальное обеспечение. Создание системы здравоохранения относится к 1943, когда в Дубае был открыт первый госпиталь. В 1971 сеть медицинских учреждений существовала в Абу-Даби, Дубае, Шардже, Рас-эль-Хайме и Дибба. После образования ОАЭ систему здравоохранения характеризовал быстрый рост, но недостаток координации. К началу 1990-х сотрудничество между эмиратами в области здравоохранения усилилось, однако нефтяные компании и вооруженные силы по-прежнему имеют собственные медицинские учреждения. Система здравоохранения предлагает бесплатное обслуживание всем гражданам; в 1982 в связи с сокращением доходов от экспорта нефти правительство ввело платные услуги для неграждан, кроме экстренных случаев. В 1995 в системе здравоохранения было занято 15 361 служащих, в т.ч. ок. 3 тыс. граждан ОАЭ; врачей – 3803, в т.ч. 1839 в частном секторе. В 1995 на каждого доктора приходилось 1227 человек, на каждую медсестру – 454 чел. В 1986 в стране насчитывалось 40 больниц (с 3,900 койками) и 119 клиник, в 1995 – 51 больница (с 6,357 койками). За время проведения реформ в области здравоохранения детская смертность снизилась со 145 на 1,000 родившихся в 1960 до 15,58 в 2000. В 1985 работники здравоохранения сопровождали 96% родов. Продолжительность жизни возросла с 53 лет в 1960 до 74,75 лет в 2003. Главные причины смерти, зарегистрированные в Абу-Даби в 1989 на 100,000 населения были: несчастные случаи и отравления – 43,7%; сердечно-сосудистые заболевания – 34,3%; рак – 13,7%; болезни дыхательных путей – 8,1%. На декабрь1990 имелось 8 случаев заражения ВИЧ.

В стране существует обширная сеть социальной защиты, которая включает семейные центры, нацеленные на решение внутренних проблем и обучения женщин навыкам ведения домашнего хозяйства. Действует психологическая помощь для неблагополучной молодежи; предусматривается оказание помощи жертвам эпидемий и катастроф. Вдовы, сироты, пожилые, инвалиды и другие, неспособные поддерживать себя самостоятельно, получают социальное пособие. В 1975 почти 24 тыс. граждан в рамках социальной помощи получили 87,7 млн. дирхам; в 1982 около 121,000 человек получили 275 млн дирхам. Другие социальные льготы, предоставляемые гражданам ОАЭ: бесплатное жилье и субсидии на обустройство квартиры. Однако министерство общественных работ и жилья в 1992 сообщало, что 70% из 15 000 построенных правительством домов для малоимущих оказались непригодными для жилья.

Образование. Первые частные школы в Дубае, Абу-Даби и Шардже были открыты в начале 1900-х. В шейхствах и султанатах функционировали небольшие учебные группы при мечетях. В 1920–1930-х в следствие экономического кризиса большинство школ закрылось. Светские начальные школы стали появляться в 1950-х. Первая британская школа с преподавателями из арабских стран была открыта в Шардже в 1953, в ней училось 450 мальчиков в возрасте от 6 до 17 лет. Вскоре в Шардже была основана первая начальная школа для девочек. Британское правительство открыло школы в Абу-Даби, Рас-эль-Хайме и Хавр Факкане, основало в 1955 сельскохозяйственную школу в Рас-эль-Хайме и в 1958 техническую школу в Шардже. С 1958 большие средства на строительство школ и зарплату преподавателям выделяли Кувейт, Бахрейн, Катар и Египет. Первая собственная система образования была создана в Абу-Даби в начале 1960-х. К 1964–1965 учебному году здесь имелось 6 школ, где обучалось 390 мальчиков и 138 девочек. В других эмиратах работала 31 школа, в т.ч. 12 школ для девочек.

После создания ОАЭ проблемы образования стали одними из приоритетных в государственных программах. В период 1971–1978 расходы на образование занимали второе место в федеральном бюджете после обороны. Законом предусматривается обязательное среднее образование для подданных ОАЭ. Система образования включает: дошкольные учреждения для детей от 4 до 6 лет, начальные школы (6 лет обучения), неполные средние школы (3 года обучения) и полные средние школы (3 года обучения). Обучение раздельное, в некоторых начальных школах осуществляется совместное обучение. В сельских местностях обучение в начальных школах продолжается не более 2–3 лет. В 1973–1974 учебном году насчитывалось около 140 школ, в которых обучалось около 50 тыс. учащихся, в т.ч. 32 тыс. в начальных школах, 14 тыс. в неполных средних школах, 3 тыс. в полных средних школах. В 1990–1991 учебном году насчитывалось около 760 школ, в которых обучалось около 338 тыс. учащихся, в т.ч. 49 тыс. в дошкольных учреждениях, 227 тыс. в начальных школах и 111 тыс. в средних школах. В 1995–1996 учебном году в стране действовало 1132 школы, в которых обучалось 422 тыс. учащихся (1994–1995). Треть учеников посещала частные или религиозные школы.

Профессиональное обучение ведется в коммерческих и сельскохозяйственных школах, а также в центрах по подготовке кадров для нефтяной промышленности в Абу-Даби. В 1996–1997 учебном году в 7 профессиональных школах и центрах обучалось 1925 чел.

Высшее образование, как начальное и среднее, является бесплатным для всех граждан ОАЭ. Основные высшие учебные заведения: Университет Объединенных Арабских Эмиратов в Аль-Айне (осн. в 1977; св. 15 тыс. студентов); Высшие технологические колледжи в Абу-Даби (осн. в 1988), в Аль-Айне (осн. в 1988), Дубае (осн. в 1989) и Рас-эль-Хайме (осн. в 1989); Инженерный колледж Этисалата в Шардже; Университет науки и технологий Аджмана (осн. в 1988); Университет Шарджа (осн. в 1997); Американский университет Шарджа (осн. в 1997); Университет Аль-Байян (осн. в 1997; первый частный университет в Абу-Даби); Дубайский авиационный колледж (осн. в 1991–1992). Многие граждане ОАЭ получают высшее образование в США, Великобритании, других арабских странах.

В дополнении к учебным учреждениям для детей и подростков существуют сеть учебных заведений для взрослых, не получивших соответствующего образования. Количество центров образования для взрослых выросло с 54 (в 1972) до 139 (в 1996–1997), где обучалось 18 тыс. учащихся. В 1993 число неграмотного населения сократилось до 16,8% в сравнении с 79% в 1968. По оценке ООН, численность грамотного населения в 2003 составляло 77,9% (76,1% мужчин, 81,7% женщин).

Пресса, радио, телевидение, интернет. Действующие в стране СМИ, при условии лояльности к правящим династиям и правительству, пользуются относительной свободой. В стране выходят 5 ежедневных газет на арабском языке: «Ахбар Дубаи» (с 1965), «Аль-Баян» (Дубай, с 1980, тираж 35 тыс.), «Аль-Вахда» (Абу-Даби, с 1973, тираж 15 тыс.), «Аль-Иттихад» (Абу-Даби, с 1972, тираж 58 тыс.), «Аль-Халидж» (в княжестве Шарджа, с 1970, тираж 58 тыс.); 4 газеты на английском языке: «Галф ньюс» (Абу-Даби, тираж 24.5 тыс.), «Рикордер» (Абу-Даби и Шарджа), «Трейд энд индастри» (Абу-Даби, с 1975, тираж 9 тыс.), «Эмирейтс ньюс» (Абу-Даби). В Абу-Даби располагается Информационное агентство ОАЭ (ВАМ, осн. в 1976). Правительственная служба радио и телевидения находится в Дубае. Радиовещание с сер. 1960-х, в настоящее время работает 22 радиостанции (1998). Телевидение с 1968, имеется 15 телевизионных станций (1997). Работает единственный Интернет-Провайдер, компании Etisalat. Количество пользователей Интернет более 300 тыс. (на 2002).

Далее >>